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【深入实施“五四战略” 开创“一优两高”新局面】 强化监督执纪问责 护航精准扶贫 海东市开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作综述(3)

2018-12-10 10:17
来源:西海都市报
标签:葡京平台

  从严从快核查问题线索,坚持“一案三查”,对扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题“零容忍”和严处理。截至目前,共受理扶贫领域问题线索77件,立案16件,给予党纪处分25人,政务(纪)处分3人,组织处理48人,移送司法机关6案8人。

  平安强化扶贫领域监督执纪问责

  平安区纪委监委坚持力度不减、节奏不变、保持高压态势,加大对扶贫领域腐败和作风问题查处力度,对扶贫领域重点人员、重要环节、重点岗位的监管和扶贫项目资金强化了监督检查,共梳理扶贫领域腐败和作风问题线索11件,立案审查3件,给予党纪处分4人,问责处理6人。运用监督执纪第一种形态14人次,占77.78% ;运用第二种形态3人次,占16.67% ;运用第三种形态1人次,占5.56%,为全区精准扶贫保驾护航。

  工作中,在畅通来信、来电、来访等传统信访渠道的同时,充分利用海东纪检监察民心网、海东“互联网+纪检监督+精准扶贫”大数据平台等网络新媒体,多渠道收集反映扶贫领域的问题线索。对重复上访、持续上访、越级上访等群众关注的民生政策、民生资金等问题,进行深入分析研判,抓好问题原因剖析,深挖存在问题根源,查找潜在的隐患漏洞。共受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报10件,其中网络举报2件、来信6件,接待来访2人次。同时,将扶贫领域腐败和作风问题纳入监督检查重点内容,通过进村入社、走访农户等形式,定期或不定期对各乡镇、各部门脱贫攻坚履职情况、扶贫款物和政策落实情况、问题整改及各项工作推进等情况进行监督检查,实现了监督检查工作全覆盖、无死角。

  今年以来,开展扶贫领域监督检查11次,对查出的39个问题及时反馈相关单位,并督促整改落实。对全区44个贫困村和64个非贫困村的包村科级领导、扶贫驻村工作队员及村“两委”干部到岗履职情况,双帮工作开展情况等方面进行全面监督检查,并下发了脱贫攻坚工作专项通报8期。

  乐都整合监督力量强化扶贫领域工作监督

  乐都区纪委监委始终将监督挺在前面,积极探索扶贫领域监督执纪新思路、新举措、新办法,整合日常监督、联动监督、巡察监督、派驻监督、群众监督力量,五力齐发对扶贫攻坚工作进行严密“监控”,形成监督合力。

  把日常监督作为发现问题的“探照灯”,区纪委采取明察暗访、查阅资料、个别谈话、随机抽查走村入户、到项目实施点查看等方式,对各乡镇、各职能部门在扶贫主体责任落实、惠民政策宣传、扶贫项目资金使用情况等重点工作开展情况开展常规性的明察暗访和监督检查。2016年以来,共开展扶贫领域明察暗访98次,下发扶贫领域通报18次。

  坚持与财政、审计、扶贫、发改、民政等部门联系沟通,召开联席会议,做到互相配合,形成监督合力。对全区各乡镇、各部门、各单位贯彻落实扶贫项目实施、扶贫资金管理使用、扶贫政策的落实、驻村“第一书记”工作组人员履职、各类扶贫物资发放等情况开展专项监督检查。2016年以来,共开展扶贫领域专项监督检查6次。

  2017年5月,区委对全区19个乡镇及农牧局、民政局、住建局、文体局、社保局5个单位开展扶贫领域专项巡察,发现问题89个,提出整改意见49条,向区纪委移送问题线索9件,已办结9件,立案2件,结案2件,给予党纪处分4人。通过开展专项巡察,进一步压紧压实各级党委(党组)的主体责任、职能部门的监管责任和各级纪检组织的监督责任,督促整改了发现的问题。

  充分发挥区纪委监委综合派驻纪检监察组职能,采取专项检查、突击检查、暗访检查、联合检查等多种方式,对所派驻单位干部作风、“一联双帮”工作机制落实情况、职能部门监管责任落实情况、扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“三查三确保”专项行动开展情况等进行了督促检查,共查摆梳理问题143条,目前已全部督促整改完成。

  拓宽信访举报渠道,健全完善来电、来信、来访、12388网络及微信举报二维码“五位一体”信访举报工作平台,及时受理群众举报,便于群众监督。全区19个乡镇354个行政村已实现手机微信举报二维码全覆盖,确保群众真正看得到,能监督。

  民和“三项措施”保驾护航精准扶贫

  脱贫攻坚工作开展以来,民和回族土族自治县纪委监委紧盯脱贫攻坚中出现的腐败和作风问题,全面履行监督执纪问责职责, “三项举措”持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,为坚决打赢脱贫攻坚战保驾护航。

  始终坚持党的领导,做到讲政治、讲规矩、讲纪律,严格落实向县委请示汇报制度。县委主要领导对重大问题亲自研究、亲自协调、亲自督查,紧盯“责任落实”和“政策落实”,进一步压实各乡镇、各部门、各单位主要负责人的第一责任、班子成员的分管责任和各乡镇党委的主体责任,乡镇纪委、派驻纪检组的监督责任,形成横向到边、纵向到底的责任落实机制。坚持约谈制度,“早提醒、常扯袖”,三年来,单独约谈全县各级党组织负责人116人次,集体约谈全县各乡镇、各单位主要负责人249人次,集体谈话相关乡镇领导班子成员62人次。

  通过民和县电视台《廉政视窗》栏目、 “民和纪检监察”微信公众号、手机廉政短信等平台,推送扶贫廉政信息,通报曝光典型案例,用身边的事教育身边的人;配合市纪委举办了“弘扬清风正气、建设廉洁海东”为主题的巡演。充分发挥村级文化墙、宣传栏作用,广泛宣传党的扶贫政策,开展警示教育,三年来,共开展警示教育48次,受教育人数4100余人次。

  借助民和县电视台、《民和之声》栏目、 “民和纪检监察”微信公众号等媒体平台,公布信访举报电话、地址、邮箱,拓宽信访举报渠道,方便群众举报。三年来,共受理信访举报1060件,其中,涉及扶贫领域268件,扶贫领域信访量占比25.2%,立案53件,办结201件。针对扶贫领域易发高发的村干部虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、以权谋私、吃拿卡要等侵害群众利益等问题,高举利剑,严肃查处。2016年至2018年10月底,对261名相关责任人进行了问责处理。其中,移交司法11人,给予党纪政纪(务)处分109人,组织处理5人,诫勉谈话51人,谈话提醒47人,通报批评38人。

  循化坚持问题导向强化

  扶贫领域监督执纪

  为确保“精准扶贫”各项政策和工作要求贯彻到位、落到实处,循化撒拉族自治县纪委监委利剑出鞘,大力整治扶贫工作中的不准不实,加强日常执纪监督,助力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。

  通过督查巡察、信访举报、“互联网+监督”平台大数据对比及线索反映等多种方式,多渠道地发现问题,切实了解情况,对发现、收集的问题线索建立快查快结通道,乡镇纪委收到的问题线索及时报送县纪委信访室,县纪委信访室建立扶贫领域信访举报专项台账,总结信访举报查处情况,确保扶贫领域信访举报问题线索快查快结。

  以各项事实数据为基础,着眼具体现实,加大力度整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义作风等问题,针对扶贫政策落实不到位,扶贫对象识别不精准等突出问题,先后开展强化监督执纪护航精准扶贫、“三查三确保”以及秋冬“百日会战”专项行动,对扶贫工作中有关责任人不作为、慢作为、假作为的问题,果断“亮剑”,形成高压态势。2016年以来,通过明察暗访、财务检查、专项督查等方式,对扶贫领域各项工作开展情况进行监督检查24次,不断推动各级各部门和党员干部切实落实扶贫工作责任。

  紧盯贯彻中央、省市县决策部署不坚决不到位、弄虚作假等问题,紧盯主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题,紧盯贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等侵害群众利益的突出问题,坚持精准发力执纪,坚决斩断贪腐“黑手”。2016年以来,查处扶贫领域违纪人员16人,积极运用监督执纪“四种形态”第一种形态处置144人,第二种形态处置9人,第三种形态处置10人,第四种形态处置4人,占比分别为86.2%、5.4%、6%、2.4%;追缴扶贫领域违纪款219.13万元。(作者:张得桂 丁生文 马美玲 李明新)

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编辑:张海雯
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